Mòn mỏi đợi bìa đỏ
Khu dân cư thôn 2, xã Nghĩa Hưng nguyên trước đây là khu nhà ở của công nhân đồn điền chè Biển Hồ, gồm 72 căn nhà cấp 4 được xây dựng từ năm 1950 nằm dọc trục đường liên thôn. Sau giải phóng, chính quyền cách mạng tiếp quản đồn điền Chè Biển Hồ (nay là Công ty Chè Biển Hồ) trong đó có cả khu dân cư này. Sau đợt kiểm kê năm 1990, có 72 căn nhà trên được đánh giá lại và đưa vào tài sản chờ xử lý.
Theo Tờ trình số 1680/TTr-TNMT ngày 8-9-2010 của Sở Tài nguyên và Môi trường gửi UBND tỉnh Gia Lai, khu dân cư thôn 2, xã Nghĩa Hưng đã có từ trước năm 1975, dân cư và các hộ công nhân sinh sống đã hình thành khu dân cư tập trung. Do vậy diện tích đất thuộc khu vực này, Công ty Chè Biển Hồ không quản lý. Năm 2001, UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho Công ty Chè Biển Hồ không có phần diện tích đất của thôn 2. Đến năm 2007, UBND huyện Chư Pah đã tổ chức kê khai đăng ký, xét cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân, trong đó có nhân dân thôn 2, xã Nghĩa Hưng. Trong quá trình sinh sống, khu vực này có tăng thêm một số hộ gia đình mới do con em của 72 hộ trước đây trưởng thành tách hộ nâng tổng số hiện có là 144 hộ.
Tuy nhiên, việc xét cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho nhân dân ở đây đã gặp nhiều vướng mắc vì quyền lợi và nghĩa vụ tài chính của bà con nhân dân đã và đang sinh sống tại đây. Theo như cụ Đỗ Đình Khâm, người đã sinh sống tại địa bàn thôn 2 từ năm 1963 cho biết, đã có rất nhiều cuộc họp dân được tổ chức nhằm thống nhất để cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân. Cụ Khâm cũng như hơn 100 hộ dân thôn 2 đã không ít lần làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ, đi photo, công chứng sổ hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân rồi ký tá khắp nơi… Thế nhưng, cứ mòn mỏi chờ đợi mà chẳng thấy bìa đỏ, bìa hồng đâu cả. Mỗi khi cần vốn đầu tư sản xuất, muốn giao dịch với ngân hàng cũng đành “bó tay” vì không có tài sản thế chấp.
Yêu cầu một đàng, thực hiện một nẻo
Nhằm giải quyết bức xúc cho bà con nhân dân thôn 2, UBND huyện Chư Pah đã có Công văn 677/UBND-TNMT ngày 22-7-2010 gửi UBND tỉnh về việc đề nghị giải quyết các vướng mắc liên quan đến vấn đề cấp giấy hứng nhận QSDĐ cho người dân thôn 2, xã Nghĩa Hưng. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có ý kiến đề xuất cho UBND tỉnh tại Tờ trình số 1680/TTr-TNMT ngày 8-9-2010. Ngày 22-10-2010, Ủy ban Nhân dân tỉnh có Công văn số 3329/UBND-CN do Phó Chủ tịch tỉnh Đào Xuân Liên ký. Công văn nêu rõ: “Thống nhất cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho nhân dân thôn 2, xã Nghĩa Hưng, huyện Chư Pah như đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường…”.
Theo đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường đã được UBND tỉnh thống nhất: Đối với hộ gia đình sinh sống và có nhà ở tại thôn 2, xã Nghĩa Hưng trước ngày 15-10-1993 không phải nộp tiền sử dụng đất; từ ngày 15-10-1993 đến trước ngày 1-7-2004 phải nộp 50% tiền sử dụng đất; từ ngày 1-7-2004 đến nay phải nộp 100% tiền sử dụng đất…
Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chư Pah đã thuê Công ty TNHH Tân Hoàng Anh tư vấn, đo đạc đồng thời tiến hành kê khai đăng ký, thẩm định hồ sơ. Việc kê khai đăng ký QSDĐ cho người dân đã hoàn thành từ cuối năm 2010. Nhưng không hiểu “tắc nghẽn” ở công đoạn nào mà mãi đến ngày 15-8-2011, Chi cục Thuế huyện mới gửi phiếu thông báo nộp tiền sử dụng đất cho người dân với tổng cộng 29 hộ? Tuy nhiên, thông báo nộp tiền sử dụng đất này đã không áp dụng đúng nội dung công văn do UBND tỉnh yêu cầu. Những hộ dân thuộc diện không phải nộp tiền sử dụng đất thì lại phải nộp 40% tiền sử dụng đất (16 triệu đồng/400 m2).
Khi nhận được thông báo nộp tiền sử dụng đất, 29 hộ dân cũng như nhiều hộ dân chưa nhận được thông báo đều hoảng hốt không biết phải chạy đâu ra tiền để đóng.
Trả lời câu hỏi vì sao việc áp giá tiền sử dụng đất cho người dân thôn 2, xã Nghĩa Hưng không căn cứ theo công văn yêu cầu của tỉnh, ông Võ Đình Thụy-Phó Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Chư Pah khẳng định: “Chúng tôi chưa nhận được công văn này và cũng chưa biết đến tờ trình của Sở Tài nguyên và Môi trường. Chúng tôi căn cứ theo hồ sơ từ phòng Tài nguyên và Môi trường huyện chuyển sang để áp dụng tính tiền sử dụng đất theo các quy định hiện hành”? Cũng câu hỏi này, ông Nguyễn Ngọc Quang-Phó Chủ tịch UBND huyện Chư Pah cho biết: “Những hộ dân thôn 2, xã Nghĩa Hưng phải được áp dụng theo công văn yêu cầu của tỉnh và thực hiện theo đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường. Trường hợp này, tôi sẽ ghi nhận và thông báo cho Chi cục Thuế xem xét lại”. Vậy là việc cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân ở đây lại tiếp tục kéo dài!
Tiến Thành-Gia Bảo