Chuyện thật như đùa

(GLO)- Chuyện mới nghe tưởng như đùa nhưng lại có thật ở làng Bối, xã Hòa Phú, huyện Chư Pah. Cùng một thửa đất số 551b, tờ bản đồ 11, diện tích 842 m2, khi người cha làm hợp đồng tặng cho quyền sử dụng đất thì không xảy ra tranh chấp gì, được sang tên đổi chủ dễ dàng, được UBND huyện Chư Pah cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp.

Khi người con bán thửa đất này cho một người khác thì lại xảy ra tranh chấp, vì hiện trạng đất đã thay đổi so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
 

Điều đáng nói là, thay vì phải tìm hiểu nguyên nhân, giải quyết cho thấu tình đạt lý thì chính quyền địa phương đã tổ chức “hòa giải” buộc người dân phải điều chỉnh biến động theo hiện trạng đất sử dụng-nghĩa là làm hồ sơ cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) theo sơ đồ hiện trạng sử dụng đất hiện nay-sau đó mới làm thủ tục sang nhượng mà không hề tìm hiểu hàng trăm m2 đất đã biến đi đâu.

Từ 9,6 mét “bóp” còn 6,37 mét

Chị Nguyễn Thị Nhơn-trú tại làng Bối, xã Hòa Phú, huyện Chư Pah-gửi đơn “cầu cứu” Báo Gia Lai vì cho rằng chính quyền xử ép gia đình chị, gây khó khăn không cho chị thực hiện thủ tục về chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Theo đơn trình bày, ngày 29-4-2011, chị Nhơn có sang nhượng (mua bán thông qua giấy tay) của ông Vũ Văn Toản trú tại thôn 1, xã Hòa Phú thửa đất số 551b-giấy CNQSDĐ số AM 856305 do UBND huyện Chư Pah cấp ngày 27-8-2008 với diện tích 842 m2; chiều ngang mặt trước 9,6 mét, chiều ngang mặt sau 6,2 mét, chiều dài mặt phía Bắc là 108,5 mét, chiều dài mặt phía Nam là 107 mét.

Ngày 2-4-2013 chị Nhơn cùng ông Toản và vợ là Võ Thị Thọ nhờ Văn phòng Công chứng Pleiku làm hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (Hợp đồng chứng thực số 01361, quyển số 04 VP/CC-SCC/HĐGD).

Chuyện tưởng chẳng có gì đáng nói, nhưng khi mọi thủ tục đã hoàn tất chỉ chờ chữ ký xác nhận của chính quyền xã thì ông Huỳnh Văn Phúc-Chủ tịch UBND xã Hòa Phú-đột nhiên cho rằng miếng đất chuyển nhượng này đang trong tình trạng tranh chấp nên không ký. Lý do mà ông Chủ tịch UBND xã đưa ra là hiện trạng diện tích đất của ông Toản không khớp với diện tích theo giấy CNQSDĐ nên yêu cầu ông Toản điều chỉnh lại.

Theo “Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất” của Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Chư Pah đo đạc thì thửa đất 551b mà chị Nhơn mua của ông Toản đã bị lấn chiếm, mặt ngang trước từ 9,6 mét giờ bị “bóp” lại chỉ còn 6,37 mét. Trong phiếu trả lời đơn khiếu nại và hướng dẫn số 01/PTĐ-UBND ngày 25-1-2013 và mới đây nhất là Báo cáo số 15/BC-UBND ngày 20-5-2013 gửi UBND và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chư Pah, ông Phúc đều cho rằng “Ông Vũ Văn Toản điều chỉnh đăng ký biến động theo hiện trạng đất đang sử dụng, sau đó mới làm thủ tục sang nhượng quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Nhơn theo quy định”.
 

Từ sự việc tréo ngoe này, chị Nhơn đã làm đơn gửi lên nhiều cơ quan chức năng để nhờ phân xử; hàng loạt cuộc làm việc đã diễn ra nhưng hòa giải bất thành. Bởi vì xã bắt chị Nhơn (ông Toản) phải điều chỉnh theo hiện trạng, trong khi người lấn chiếm đất của chị lại không phải điều chỉnh, mặc dù diện tích họ đang sử dụng lớn hơn hàng trăm m2 so với diện tích được cấp trên sổ đỏ. Vì lẽ đó, chị Nhơn yêu cầu giải quyết cho nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo diện tích giấy CNQSDĐ chị đã mua của ông Toản. Chính lý do này và việc “hòa giải” khó hiểu của UBND xã Hòa Phú, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chư Pah đã khiến cho việc khiếu kiện kéo dài, tạo ra dư luận không tốt ở địa phương.

Bán luôn đường đi

Để làm rõ sự việc làm sao có sự sai lệch đến hơn 3m đất mặt tiền nói trên, chúng tôi đã đến tìm hiểu nguyên nhân của vụ việc. Nguyên thủy miếng đất trên là của ông Rơ Chăm Híu, trú ở làng Way, xã Ia Khươl. Ngày 7-8-1994, ông Híu sang nhượng miếng đất này cho bà Lê Thị Thoa với tổng diện tích là 4.000 m2-chiều ngang tính dọc theo quốc lộ 14 là 40 mét, chiều dài tính từ mặt quốc lộ 14 chạy dọc về phía đông là 100 mét (giấy tay có xác nhận của UBND xã Hòa Phú).

Cùng năm đó, ngày 12-9, ông Nguyễn Văn Sơn-nguyên Bí thư Đảng ủy xã Hòa Phú-mượn miếng đất này (không có giấy tờ chứng minh) để bán cho ông Lê Văn Thạnh.

Điều đáng nói là khi ông Sơn chuyển nhượng cho ông Thạnh (giấy viết tay ngày 12-9-1994), ông này đã bán kèm luôn cả con đường dân sinh sát bên miếng đất có chiều ngang 4 mét. Chính vì vậy, thành ra ông Thạnh được ông Sơn chuyển nhượng đến 44 mét chiều ngang, diện tích lúc này đội lên thành 4.400 m2.

Sau đó, ông Thạnh chia đều 5 lô, mỗi lô có chiều ngang 8,8 mét bán cho ông Lê Đình Hậu 3 lô với chiều ngang là 26,4 mét; bán cho ông Ngô Minh Tâm 1 lô cùng chiều ngang 8,8 mét và ông Thạnh giữ lại một lô cũng chiều ngang là 8,8 mét cộng thêm với một miếng liền kề có chiều ngang  10 mét mà ông Thạnh đã mua trước đó vào thành 18,8 mét. Các hộ này đều đã được UBND huyện Chư Pah cấp giấy CNQSDĐ theo quy định.

Đến ngày 27-9-2007, ông Hậu chuyển nhượng toàn bộ diện tích đã mua cho ông Vũ Xuân Tuấn (cha của ông Toản) với tổng diện tích là 2.526 m2. Đến ngày 16-8-2008, ông Tuấn làm thủ tục tặng một phần đất cho ông Vũ Văn Toản (thửa 551b), chính ông Tuấn là người đi làm giấy CNQSDĐ cho con mình, trên đó ghi đầy đủ các thông số về diện tích, chiều dài mỗi bên, chiều ngang mặt trước, chiều ngang mặt sau hẳn hoi. Đến ngày 29-9-2010, ông Toản chuyển nhượng lại cho bà Nguyễn Thị Nhơn kèm theo sổ đỏ. Nhưng sau khi mua lại phần đất này, bà Nhơn làm thủ tục sang tên cho mình thì chính quyền địa phương không xác nhận vì đang tranh chấp như đã nói ở trên.

Đất biến đi đâu?

So sánh từ giấy CNQSDĐ của cả 5 hộ gia đình liên quan và cả hộ tiếp giáp con đường dân sinh với hiện trạng đất tranh chấp do Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Chư Pah đo đạc, có thể nhận thấy một phần đất của chị Nhơn mua đã bị các hộ lấn chiếm.

Cụ thể, theo “Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất hiện đang tranh chấp tại làng Bối” do ông Hoàng Anh Tuệ-cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Chư Pah đo đạc, ông Nguyễn Văn Bắc-Giám đốc Văn phòng Đăng ký QSDĐ huyện Chư Pah ký thì miếng đất của ông Trần Thanh Tú ở thửa 511a kề đường dân sinh có diện tích được cấp theo giấy CNQSDĐ là 3.050 m2 nhưng hiện tại đo thực tế là hơn 3.226 m2, nhiều hơn 170 m2.

Phần diện tích đất của ông Lê Văn Thạnh, theo giấy CNQSDĐ được UBND huyện Chư Pah cấp ngày 29-10-2004 là 1.908 m2, thể hiện trên sơ đồ hiện trạng là 2.005,9 m2, trước đây có chiều ngang dài là 18,8 mét nhưng thực tế đo đạc là 19,25 mét, dư 0,45 mét chiều ngang. Một phần đất của chị Nhơn mua đã bị chiếm dụng nhiều nhất nằm trong phần đất của ông Tuấn. Diện tích trong giấy CNQSDĐ của ông Tuấn là 2.526 m2, sau khi ông Tuấn cho ông Toản 842 m2 đất thì diện tích còn lại của ông phải là 1.684 m2.

Nhưng theo sơ đồ hiện trạng sử dụng thì diện tích của ông này là 1.902,3 m2; phần chiều ngang nếu sau khi cắt cho ông Toản 9,6 mét thì ông Tuấn phải còn lại là 16,8 mét, nhưng thực tế đo đạc là 17,8 mét. Mặc dù khi đo đạc Văn Phòng Đăng ký QSDĐ đã trừ ra đường đất rộng 4 mét, kể cả tính phần đất của chị Nhơn đã mua của ông Toàn chỉ là 6,37 mét chiều ngang cộng với 8,28 mét lô liền kề của ông Nguyễn Văn Thương (ông Ngô Minh Tâm đã sang nhượng lại), 17,88 mét chiều ngang của ông Tuấn và 19,25 mét (trừ 10 mét mà ông này đã mua riêng trước đó) của ông Thạnh thì sẽ ra con số tổng là 41,78 mét, so với phần đất nguyên thủy trước đây là 40 mét, thì vẫn còn dư 1,7 mét chiều ngang. Nhưng không hiểu phần đất kia đã biến đi đâu?

Trao đổi với P.V, ông Trần Đình Quyến- Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chư Pah, cho biết: “Chúng tôi đã nhiều lần mời các bên liên quan lên làm việc nhưng hòa giải bất thành. Chúng tôi sẽ tiếp tục giải quyết, làm văn bản báo cáo Chủ tịch UBND huyện Chư Pah, đồng thời sẽ hướng dẫn người dân tiến hành các thủ tục để nhờ Tòa án giải quyết”.

Khi chúng tôi chất vấn về quy trình cấp giấy CNQSDĐ của ông Toản là đúng hay sai, giấy CNQSDĐ cho ông Toản có hợp pháp không thì ông Quyến khẳng định một cách chắc chắn rằng giấy CNQSDĐ này đã được cấp đúng quy trình và có đủ giá trị pháp lý. Dù vậy, nhưng ông Quyến cho rằng Phòng Tài nguyên và Môi trường chỉ có chức năng hòa giải, còn việc phân định đúng sai là của Tòa án.

Cũng liên quan đến sự việc này, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Gia Lai ông Ngô Ngọc Sinh đã ký văn bản số 3139/UBND-NC ngày 24-9-2012 về việc chuyển đơn yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Chư Pah giải quyết vụ việc và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 20-10-2012. Không biết huyện đã xử lý vụ việc, báo cáo UBND tỉnh thế nào, nhưng thực tế đến nay đã gần 8 tháng mà sự việc vẫn còn giậm chân tại chỗ.

Minh Triều