Trên cơ sở Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở, Ban chỉ đạo thực hiện QCDC tỉnh Gia Lai đã chỉ đạo các địa phương và đơn vị tổ chức quán triệt cho cán bộ, đảng viên, công nhân, viên chức- lao động và quần chúng nhân dân, đồng thời triển khai tổ chức thực hiện, cũng như tuyên truyền phổ biến kinh nghiệm và nhân ra diện rộng những cách làm hiệu quả.
Đến nay, tất cả các huyện, thị xã, thành phố và trên 200 xã, phường, thị trấn và 900 cơ quan hành chính sự nghiệp cùng với hơn 1.000 doanh nghiệp đã có Ban chỉ đạo thực hiện QCDC đi vào hoạt động.
Điều đáng lưu ý là các xã, phường, thị trấn đã gắn thực hiện QCDC với đẩy mạnh phát triển kinh tế- xã hội, giữ vững an ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội, xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở. Các cấp chính quyền đã tiếp tục bổ sung nội quy, quy chế hoạt động của HĐND-UBND. Mặt trận Tổ quốc cấp xã đã phối hợp trong việc tổ chức cho các đại biểu HĐND, đại biểu Quốc hội tiếp xúc cử tri, nắm bắt được tâm tư nguyện vọng của nhân dân, giải quyết những vấn đề quan tâm tại cơ sở, nâng cao chất lượng giám sát các chương trình và dự án phát triển kinh tế- xã hội.
Đồng thời, hệ thống chính trị cơ sở đã vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương đường lối của Đảng và chính sách pháp luật Nhà nước, nhất là chính sách dân tộc và tôn giáo, cảnh giác với âm mưu của bọn phản động, góp phần ổn định an ninh chính trị trên địa bàn. Đến nay, toàn tỉnh xây dựng 1.962 bảng hương ước, quy ước thôn, làng, tổ dân phố; thành lập được 209 Ban Thanh tra Nhân dân. Quá trình thực hiện hương ước, quy ước, đã kiện toàn 2.057 tổ hòa giải với hơn 11.000 thành viên, trong năm 2009 đã hòa giải thành công hơn 450 vụ việc.
| Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Ảnh: Lương Thanh |
Thực hiện quy chế dân chủ, chính quyền cơ sở đã thông báo cho nhân dân biết các chủ trương, chính sách pháp luật, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, sử dụng đất đai, kết quả thanh- kiểm tra và giải quyết các vụ việc tiêu cực; quy định về thủ tục hành chính, tổ chức lấy ý kiến nhân dân về các chương trình kinh tế- xã hội, công tác quy hoạch, đền bù giải phóng mặt bằng và tái định cư, điều chỉnh địa giới hành chính… Ngoài việc tổ chức tiếp công dân vào ngày thứ bảy hàng tuần, toàn tỉnh có hơn 190/222 xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, tạo điều kiện cho tổ chức và nhân dân thuận lợi trong giao dịch hành chính.
Quá trình thực hiện QCDC đã tác động tích cực đến việc đổi mới phương thức, lề lối làm việc của đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức theo hướng gần dân, giảm phiền hà cho nhân dân. Đến nay, 100% sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”, tạo thuận lợi về giải quyết các công việc cho nhân dân. Qua đó, cán bộ, công chức, viên chức đã nhận thức hơn về nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, nâng cao tính chủ động sáng tạo trong công việc, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần đoàn kết và sự phối hợp công tác, nâng cao tinh thần phê bình và tự phê bình, giữ vững mối đoàn kết nhất trí trong nội bộ, xây dựng cơ quan đơn vị ngày càng vững mạnh. Đến nay, toàn tỉnh có 518 cơ quan, công sở đạt chuẩn về công sở văn hóa…
Thực hiện Nghị định 07/1999/NĐ-CP về QCDC trong doanh nghiệp nhà nước, Nghị định 87/2007/NĐ-CP về QCDC trong công ty cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn, toàn tỉnh có 1.047/1.407 doanh nghiệp đã thành lập Ban Thanh tra Nhân dân (đạt 74,5%) hoạt động ngày càng có hiệu quả.
Các loại hình doanh nghiệp đã tiến hành rà soát bổ sung quy chế hoạt động, chức năng nhiệm vụ của lãnh đạo và nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho người lao động tham gia bàn bạc, lựa chọn, quyết định phương án sản xuất kinh doanh thông qua hội nghị công nhân viên chức- lao động hàng năm, đồng thời rà soát chặt chẽ việc sử dụng các nguồn quỹ, phối hợp giữa Ban Giám đốc với Ban Chấp hành Công đoàn trong việc thực hiện các nội dung QCDC, ký kết thỏa ước lao động tập thể, thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế theo quy định, xét thi đua khen thưởng hàng năm… Nhiều doanh nghiệp cũng tạo điều kiện xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng và đoàn thể, làm cho mối quan hệ giữa đảng và quần chúng, người lao động ngày càng gắn bó.
Lương Thanh