Dù vậy tiến độ xây dựng cơ bản trong năm nay vẫn còn chậm, tồn tại nhiều vướng mắc. Năm 2010, vốn đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh được phân bổ gần 1.950 tỉ đồng. Nguồn vốn trên gồm vốn đầu tư từ ngân sách, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn ODA và vốn các chương trình mục tiêu quốc gia để đầu tư xây dựng 154 công trình khởi công mới, 80 công trình chuyển tiếp từ năm trước. Nhưng theo thống kê mới nhất, kết quả giải ngân đối với các công trình trên chỉ mới đạt 11,72% kế hoạch, khối lượng hoàn thành đạt 11,13%.
Chẳng hạn, từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ dành cho các công trình giao thông, theo kế hoạch được phê duyệt thì tỉnh ta có 5 công trình giao thông được đầu tư, tổng vốn 159 tỉ đồng, trong đó riêng công trình đường tỉnh lộ 667 có tổng vốn đầu tư trên 71 tỉ đồng. Nhưng đến thời điểm này, khối lượng hoàn thành mới chỉ đạt 0,25% kế hoạch. Số tiền thanh toán, tạm ứng cũng chỉ có hơn 2,1 tỉ đồng (đạt 1,33% kế hoạch). Tiến độ quá chậm trong khi mùa mưa đang đến gần chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến việc thi công. Theo đại diện của Sở Giao thông-Vận tải thì một trong những nguyên nhân của việc chậm trễ này là do một số nhà thầu thiếu năng lực trong quá trình lập các thủ tục liên quan để khởi công công trình.
Cũng từ nguồn vốn trên đối với các công trình thủy lợi đều chậm tiến độ. Tổng cộng tỉnh ta có 9 công trình được đầu tư với tổng vốn 115 tỉ đồng nhưng hiện khối lượng hoàn thành chỉ có 0,36 tỉ đồng, đạt 0,32%. Nguồn vốn này dành cho các ngành Y tế, Giáo dục lần lượt là 77 tỉ đồng và trên 64,8 tỉ đồng cho đến nay vẫn bị chậm tiến độ về khối lượng hoàn thành lẫn việc thanh toán, tạm ứng. Ngoài những nguyên nhân khách quan là do giá vật liệu tăng, đền bù giải phóng mặt bằng chậm còn có yếu tố thiếu năng lực từ những chủ đầu tư trong lựa chọn chỉ định thầu, lựa chọn đơn vị tư vấn thiếu năng lực…
Hiện nhiều công trình thuộc nguồn vốn ngân sách tỉnh vẫn chưa khởi công. Theo tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, theo kế hoạch năm nay có 154 công trình khởi công mới và có đến 42 công trình trong số này mới đang tổ chức đấu thầu, 11 dự án đang lập thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và 17 công trình, dự án chưa có quyết định đầu tư. Và kể cả 80 công trình, dự án chuyển tiếp từ năm trước, theo đánh giá tiến độ giải ngân, khối lượng hoàn thành vẫn rất chậm.
Thực tế, trong công tác đầu tư xây dựng cơ bản vẫn tồn tại nhiều khó khăn, hạn chế chưa dễ khắc phục. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Trần Thế Vinh cho biết: “Năng lực của một số chủ đầu tư và ban quản lý dự án còn nhiều hạn chế, thiếu kinh nghiệm và chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm của mình trong quản lý, triển khai thực hiện dự án. Đơn vị tư vấn trên địa bàn còn hạn chế về năng lực nên chất lượng khảo sát, tư vấn lập dự án chưa đảm bảo. Nhiều dự án do vậy phải điều chỉnh, bổ sung trong quá trình thực hiện. Một số đơn vị thi công chưa chuyên nghiệp, năng lực thi công lẫn tiềm lực tài chính và cán bộ kỹ thuật còn yếu...
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Ngọc Mỹ đã thể hiện thái độ kiên quyết của UBND tỉnh trong việc triển khai các công trình xây dựng cơ bản. Ông Mỹ nhấn mạnh: Các chủ đầu tư phải rà soát lại các Ban Quản lý và kiểm tra hàng tháng về tiến độ thi công công trình, dự án, tiến độ giải ngân, giải phóng mặt bằng. Từ đây, chủ đầu tư cần giải quyết hoặc báo cáo lên cấp trên để giải quyết kịp thời những vướng mắc làm chậm tiến độ thi công. Việc xét chọn các đơn vị tư vấn thiết kế, giám sát, nhà thầu cũng cần được chú trọng hơn để đẩy mạnh tiến độ thi công các công trình, dự án, tránh tồn đọng vốn như những năm trước. Những đơn vị nào không hội đủ năng lực cần kiên quyết gạt bỏ. UBND tỉnh cũng đã giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát lại tiến độ đầu tư để tỉnh có kế hoạch điều chuyển vốn đối với các chủ đầu tư chậm triển khai dự án, công trình.
Trần Hiếu