(GLO)- Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2013 trên địa bàn tỉnh ước đạt 3.550 tỷ đồng, đạt 105% dự toán Trung ương giao và đạt 101,9% dự toán HĐND tỉnh giao. Đây được xem là kết quả đáng ghi nhận trong bối cảnh khó khăn hiện nay.
Năm 2013 được đánh giá là một năm đặc biệt khó khăn cho công tác thu ngân sách khi nền kinh tế tiếp tục đối diện với nhiều thách thức nội tại. Hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp địa phương gặp khó khăn do thiếu nguồn vốn đầu tư, lượng hàng hóa tồn kho nhiều dẫn đến đình trệ, thậm chí giải thể, phá sản hàng loạt. Bên cạnh đó, các yếu tố tác động như thời tiết khô hạn kéo dài, sản lượng-giá cả các mặt hàng nông sản chủ lực liên tục giảm mạnh cùng với hiện tượng gian lận thương mại diễn biến phức tạp trong sản xuất kinh doanh hàng nông sản nên nguồn thu thuế giá trị gia tăng giảm mạnh so với dự toán...
| Ảnh: K.N.B |
Theo kế hoạch, dự toán thu ngân sách trên địa bàn năm 2013 được Trung ương giao là 3.379,3 tỷ đồng, HĐND tỉnh giao 3.600 tỷ đồng, nếu loại trừ các khoản giảm, giãn do thực hiện chính sách thuế mới phát sinh trong năm là 117,7 tỷ đồng thì số dự toán là 3.482,3 tỷ đồng, trong đó thu cân đối là 3.261,6 tỷ đồng.
Qua 1 năm thực hiện, kết quả thu ngân sách toàn tỉnh ước đạt 3.550 tỷ đồng, đạt 105% dự toán Trung ương giao và 101,9% dự toán HĐND tỉnh giao (3.550/3.482,3 tỷ đồng), các khoản thu khác quản lý qua ngân sách đạt 175,8% dự toán HĐND tỉnh giao. Đạt được kết quả này là sự nỗ lực phấn đấu của tỉnh nói chung cũng như ngành Thuế nói riêng trong việc triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý, điều hành tài chính-ngân sách theo Chỉ thị số 09/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 04/CT-UBND tỉnh, vừa tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, giải quyết hàng tồn kho và hỗ trợ phát triển thị trường, đồng thời tăng cường công tác quản lý nguồn thu ngân sách, sắp xếp cắt giảm, thu hồi chi tiêu công theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo cân đối nguồn thu-chi. Nhờ đó, nguồn thu từ doanh nghiệp nhà nước Trung ương đạt 817 tỷ đồng, bằng 84,6% dự toán tỉnh giao và bằng 95,8% so với cùng kỳ năm ngoái.
Nguyên nhân chủ yếu do thực hiện Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi, bổ sung nên hụt thu thuế giá trị gia tăng tháng 10 và 11-2013 phải nộp sang quý I-2014 khoảng 5,5 tỷ đồng. Thu từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài là 71 tỷ đồng, đạt 81,6% dự toán và giảm 9,72% so với cùng kỳ năm ngoái. Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương là 80 tỷ đồng, đạt 50% dự toán, giảm 35,58% so với năm ngoái. Nếu loại trừ khoản giảm thuế giá trị gia tăng do thực hiện Luật thuế giá trị gia tăng khoảng 3 tỷ đồng (nộp sang quý I-2014) thì đạt 51% dự toán tỉnh giao. Nguồn thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 1.313 tỷ đồng, đạt 96,7% dự toán tỉnh giao và tăng 0,95% so với năm 2012. Thu lệ phí trước bạ là 130 tỷ đồng, đạt 92,9% dự toán và tăng 4,4% so với năm ngoái... Các khoản thu như thu phí bảo vệ môi trường, thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất, thu hoạt động xuất khẩu đều đạt và vượt dự toán giao.
Qua phân tích của ngành Thuế, nguyên nhân dẫn đến số thu ở các khu vực-sắc thuế chủ yếu không đạt dự toán là do thực hiện chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế. Mặt khác, diễn biến thời tiết khô hạn 6 tháng đầu năm và giá cả, sản lượng nông sản liên tục giảm mạnh đã ảnh hưởng đến kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và nông dân, làm hụt thu 170,6 tỷ đồng so dự toán.
Cụ thể, thuế thu nhập doanh nghiệp các công ty thuộc Bộ Quốc phòng giảm 13 tỷ đồng so với dự toán; thu từ các công ty thủy điện khu vực doanh nghiệp nhà nước Trung ương giảm 58 tỷ đồng so với dự toán do sản lượng điện 6 tháng đầu năm 2013 thấp. Thuế giá trị gia tăng từ kinh doanh nông sản chiếm 40%/tổng thuế giá trị gia tăng trong khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh nhưng sản lượng tiêu thụ và giá cao su, cà phê, hồ tiêu đang ở mức thấp. Cộng với hiện tượng gian lận, cạnh tranh không lành mạnh diễn biến phức tạp nên ước nguồn thu thuế cả năm giảm 165,6 tỷ đồng.
Sơn Ca