(GLO)- Thực hiện Chỉ thị 09/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính-ngân sách nhà nước năm 2013, tỉnh ta đã đề ra những giải pháp cơ bản nhằm cân bằng thu-chi ngân sách như: tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư phát triển; quản lý chặt chẽ nguồn dự phòng ngân sách đã bố trí; rà soát và sắp xếp lại các nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên; thực hiện tiết kiệm thêm 10% dự toán chi thường xuyên còn lại của những tháng cuối năm...
Trong 6 tháng đầu năm 2013, song song với việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách, công tác quản lý, điều hành chi ngân sách nhà nước đã được tỉnh thực hiện đúng quy định, đảm bảo các nhiệm vụ chi cần thiết theo yêu cầu đề ra.
| Làm đường giao thông nông thôn. |
Theo đó, chi đầu tư phát triển, thực hiện cải cách tiền lương, các khoản phụ cấp, các chế độ chính sách của Nhà nước cũng như đảm bảo quốc phòng- an ninh, an sinh xã hội. Tỉnh cũng đã thực hiện lồng ghép nhiều khoản kinh phí nhằm nâng cao hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia, mang lại lợi ích thiết thực cho nhân dân cũng như đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
Theo kết quả tổng hợp từ Sở Tài chính, tổng chi ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm ước đạt 3.530 tỷ đồng, bằng 48,8% dự toán Bộ Tài chính (DTBTC) giao, đạt 47% dự toán Hội đồng Nhân dân (DTHĐND) tỉnh giao, so với cùng kỳ năm ngoái tăng 6,9%. Cụ thể, các khoản chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương ước thực hiện 180 tỷ đồng, bằng 31,1% DTBTC giao, đạt 30,3% DTHĐND tỉnh giao, thấp hơn 66,1% so với cùng kỳ năm ngoái.
Chi thường xuyên ước thực hiện 2.830 tỷ đồng, đạt 53,3% DTBTC giao, đạt 53,4% DTHĐND tỉnh giao, cao hơn 18,9% so với cùng kỳ năm ngoái. Thông qua hoạt động chi thường xuyên đã chi trả kịp thời các khoản chi theo chế độ, nhất là đối với tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương cho cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính-sự nghiệp, Đảng, đoàn thể, tổ chức chính trị-xã hội, lương hưu, trợ cấp người có công và trợ cấp đối với cán bộ nghỉ việc và các chế độ chính sách an sinh xã hội theo quy định.
Nguồn thu từ các chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG), Chương trình 135, dự án, nhiệm vụ do Trung ương bổ sung ước thực hiện là 369,2 tỷ đồng, đạt 30% DTHĐND tỉnh giao và cao hơn 29% so với cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân tăng là do vốn CTMTQG được Trung ương phân bổ từ đầu năm và UBND tỉnh giao kế hoạch sớm. Sau khi được tỉnh phân bổ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ với tổng kinh phí 162,121 tỷ đồng, vốn chương trình kiên cố hóa kênh mương và giao thông nông thôn 90 tỷ đồng, vốn các CTMTQG có tổng kinh phí 361,058 tỷ đồng, các địa phương, sở ban ngành đã tiến hành giải ngân vốn một số CTMTQG.
| Ảnh: Đức Thụy |
Cụ thể: CTMTQG về xây dựng nông thôn mới tính đến giữa tháng 6 đã thực hiện 48,5 tỷ đồng, bao gồm vốn sự nghiệp là 11,6 tỷ đồng, vốn đầu tư phát triển là 36,8 tỷ đồng. CTMTQG dân số-kế hoạch hóa gia đình đã thực hiện 5,9 tỷ đồng/9,032 tỷ đồng. CTMTQG nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn là 10 tỷ đồng/21,568 tỷ đồng, bao gồm vốn sự nghiệp 198 triệu đồng/2,24 tỷ đồng và vốn đầu tư phát triển là 9,8 tỷ đồng/19,328 tỷ đồng. CTMTQG giáo dục-đào tạo là 80,6 tỷ đồng/92,145 tỷ đồng. CTMTQG việc làm và dạy nghề là 11,2 tỷ đồng/42,48 tỷ đồng. CTMTQG phòng-chống HIV/AIDS là 2,6 tỷ đồng/2,612 tỷ đồng.
Trong lĩnh vực thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng lãng phí, tỉnh đã chỉ đạo nghiêm việc mua sắm tài sản, thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương được 148,2 tỷ đồng và khoản tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên để bố trí chi cải cách tiền lương và thực hiện chính sách an sinh xã hội được giữ ở các cấp ngân sách theo quy định là 106,2 tỷ đồng.
Riêng Quỹ Phát triển đất tỉnh đã thu được 102,5 tỷ đồng, bao gồm năm 2011 thu 35,5 tỷ đồng, năm 2012 là 61,7 tỷ đồng, 6 tháng đầu năm 2013 là 5,1 tỷ đồng. Quỹ đã chi tạm ứng cho các đơn vị để chi bồi thường, giải phóng mặt bằng là 29,6 tỷ đồng, đã thu hồi tạm ứng là 3,7 tỷ đồng, số chi tạm ứng còn lại là 25,9 tỷ đồng; tồn quỹ còn lại là 76,6 tỷ đồng.
Trong bối cảnh kinh tế-xã hội những tháng còn lại của năm 2013 được dự báo tiếp tục khó khăn cho công tác thu ngân sách nhà nước thì việc đảm bảo cân bằng thu-chi ngân sách vô cùng cần thiết. UBND tỉnh cũng đã ban hành Văn bản số 1666/UBND-KTTH “Về việc chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính-ngân sách nhà nước năm 2013”.
Trao đổi xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Dũng- Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Dưới góc độ quản lý nhà nước, chúng tôi đã đề xuất các biện pháp về giảm chi ngân sách theo tinh thần Nghị quyết 01, Chỉ thị 09 của Chính phủ, Chỉ thị 04 của UBND tỉnh. Trong khoảng thời gian còn lại của năm nay, cần tập trung giải ngân các nguồn vốn xây dựng cơ bản đảm bảo đúng mục đích, đúng tiến độ, không để chuyển nguồn vốn sang năm 2014.
Đối với nguồn kinh phí đã phân bổ trong dự toán đầu năm phải thực hiện theo Chỉ thị 09 của Chính phủ tiết kiệm thêm 10%, theo dự tính của Sở nếu tiết kiệm thêm dự toán chi thường xuyên của 7 tháng cuối năm 2013 đạt khoảng 48,1 tỷ đồng. Bên cạnh đó, tiếp tục kiểm soát các khoản chi chặt chẽ theo đúng dự toán, không để phát sinh ngoài dự toán; cắt giảm hoặc lùi thời gian thực hiện các nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết; không bổ sung các đề án, chương trình, ban hành các chính sách mới hoặc nâng định mức làm tăng chi ngân sách nhà nước khi chưa xác định được nguồn đảm bảo...
Sơn Ca