Chi cục Thi hành án TP. Pleiku có bất minh?

(GLO)- Khi bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực thì cơ quan thi hành án phải có nhiệm vụ thực thi các phần dân sự theo quy định của Luật Thi hành án Dân sự. Song, Chi Cục Thi hành án Dân sự TP. Pleiku lại vi phạm về tiêu hủy vật chứng, không giao tài sản thi hành án cho người có trách nhiệm quản lý, chậm trả tiền cho đương sự, thi hành án kéo dài nhiều năm và tự đặt số liệu để lấy thành tích…

Chạy theo thành tích

Trong năm 2013 và 6 tháng đầu năm 2014, Chi cục Thi hành án Dân sự (THADS) TP. Pleiku thụ lý 3.091 việc với tổng số tiền 200.392.736.229 đồng nhưng Chi cục THADS Pleiku lại báo cáo số liệu thống kê khống là 4.983 việc với tổng số tiền là 407.943.779.000 đồng. Đồng thời, số lượng chênh lệch 1.892 việc/207.551.042.771 đồng (4.983 việc-3.091 việc; 407.943.779.000 đồng-200.392.736.229 đồng) này cũng không có trong số thụ lý mới quyết định thi hành án dân sự.
 

Theo giải trình của Chi cục THADS Pleiku thì trong số chênh lệch trên, số mới không có trong số thụ lý năm 2013 và 6 tháng đầu năm 2014 là do tồn của những năm trước không đưa vào số tồn còn phải thi hành án của năm sau mà để ngoài thống kê do chấp hành viên chạy theo tỷ lệ giải quyết xong, phải đạt theo chỉ tiêu giao. Tuy nhiên, theo đánh giá kiểm sát việc tuân theo pháp luật thi hành án của Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Gia Lai là do Chi cục THADS Pleiku báo cáo không trung thực nhằm chạy theo thành tích, tỷ lệ số việc phải giải quyết xong hàng năm theo chỉ tiêu mà cấp trên giao.

Để đạt chỉ tiêu, Chi cục THADS Pleiku đã giảm số tồn của năm sau chuyển sang năm trước xuống làm kế hoạch đạt và vượt. Trên cơ sở đó, báo cáo các chấp hành viên đều hoàn thành và vượt, nhiều cá nhân đạt thành tích cao được tặng thưởng giấy khen, bằng khen cấp trên, tập thể được tặng cờ thi đua cấp trên nhiều năm liền nhưng thực tế thì không hoàn thành nhiệm vụ và không đạt thành tích như báo cáo của Chi cục THADS Pleiku.

Số lượng chênh lệch này (1.892 việc/207.551.042.771 đồng) Chi cục THADS Pleiku đã tạo số liệu thống kê công việc thành hai lần (các năm trước đã thống kê và báo cáo là đã thi hành án xong). Từ số liệu sai lệch THADS TP. Pleiku kéo theo số liệu THADS của tỉnh Gia Lai báo cáo với trung ương cũng sai lệch.

Lạm quyền?

Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 2004 và Luật Thi hành án Dân sự đang có hiệu lực thi hành quy định rất cụ thể về thời gian ra quyết định thi án; xác minh điều kiện thi hành án; thời gian chi trả tiền cho đương sự; quy trình tiêu hủy vật chứng, xử lý vật chứng; việc cưỡng chế kê biên như thế nào... nhưng có lẽ Chi cục THADS Pleiku phớt lờ quy định của pháp luật mà tự cho mình quyền tự tung, tự tát việc thi hành án. Sai phạm này kéo dài nhiều năm mà không một cơ quan, tổ chức nào kiểm tra chấn chỉnh.

Cụ thể, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh kiểm sát trực tiếp 5.413 hồ sơ thi hành án dân sự mà các chấp hành viên (CHV) đang tổ chức thi hành từ ngày 1-10-2012 đến 31-3-2013 phát hiện 318 hồ sơ vi phạm về thời hạn xác minh điều kiện thi hành án, chậm tổ chức thi hành án. Có những hồ sơ vi phạm kéo dài từ thời điểm còn THA theo Pháp lệnh THADS 2004 cho đến nay. Trong đó có nhiều hồ sơ chậm thi hành án đến 15 năm như: quyết định THA đối với ông bà Nguyễn Văn Chính-Nguyễn Thị Sương phải trả cho Hợp tác xã An Phú gần 12 triệu đồng từ ngày 16-7-1999; quyết định THA về khoản án phí dân sự còn lại đối với ông Huỳnh Đức Thanh từ ngày 26-6-1995; quyết định THA đối với ông Phạm Duy Tiến đối với Công ty cổ phần Kinh doanh và Phát triển Gia Lai số tiền THA còn lại trên 1,2 tỷ đồng từ năm 2009 đến nay…; vi phạm về thời hạn xác minh điều kiện THA đối với 49 hồ sơ như: quyết định hoãn THA đối với bà Nguyễn Thị Hải số tiền chưa THA 3,2 triệu đồng và Dương Thị Mai Ly với số tiền chưa THA 30,4 triệu đồng từ tháng 9-2012 nhưng không xác minh theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, Chi cục THADS Pleiku chậm chi trả tiền, tài sản cho đương sự với 161 hồ sơ kéo dài 1-3 năm như: ông Lê Hoàng Long 2,750 triệu đồng từ tháng 4-2012, Công ty TNHH Thuận Minh 10,481 triệu đồng từ tháng 6-2012, ông Lê Văn Duy và bà Nguyễn Thị Quy 2,250 triệu đồng từ tháng 6-2010…; chậm nộp tiền án phí hình sự vào ngân sách Nhà nước đối với 5 hồ sơ và chậm tiêu hủy nhiều vật chứng vụ án hình sự đối với 21 hồ sơ; không xác minh nhưng trả hồ sơ yêu cầu THA dân sự làm thiệt hại quyền lợi cho 2 trường hợp được THA; không tống đạt quyết định kê biên cưỡng chế và tự quyết định giảm giá làm thiệt cho người đồng sở hữu đối với 1 trường hợp; quá trình cưỡng chế, kê biên tài sản THA chấp hành viên cũng không giao tài sản đã cưỡng chế, kê biên cho ai quản lý, trông coi đối với 2 trường hợp…

Ngoài những vi phạm pháp luật trên, Chi cục THADS Pleiku để cho Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ và Đấu giá Gia Lai-Kon Tum THA và một doanh nghiệp mua trúng đấu giá tài sản THA chậm nộp tiền mua tài sản theo hợp đồng hàng trăm triệu đồng; nhà của đương sự phải THA đang sử dụng nhưng khi kê biên cho thẩm định không còn giá trị sử dụng; nhận đơn yêu cầu THA và ra quyết định THA khi chưa có đủ cơ sở làm thiệt hại cho các đương sự...

Lê Văn Nhung