Gia Lai: Gặp khó khăn khi điều tra hộ nghèo

Gia Lai là địa phương có diện tích tự nhiên lớn và có nhiều dân tộc sinh sống, tỷ lệ người nhập cư cũng luôn ở mức cao. Không những thế, sự phân bố dân cư ít tập trung; đối với người dân tộc thiểu số, việc đăng ký hộ khẩu, tách- nhập hộ nhiều khi mang tính tự phát, chưa chặt chẽ gây khó khăn cho công tác điều tra.

Với quỹ thời gian khá ngắn là từ ngày 21-9 đến 30-11-2010, việc điều tra hộ nghèo phải được hoàn tất và báo cáo lên Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, thì đây có lẽ là một thách thức không nhỏ đối với Gia Lai. Giám đốc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội- ông Phạm Ngọc Thạch, cho biết: “Sở và trực tiếp là các địa phương phải theo dõi chặt chẽ và đôn đốc việc thực hiện. Muốn đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch của Bộ, địa phương phải cố gắng, nỗ lực rất nhiều!”.

Ảnh: Lê Hòa

Việc rà soát, xác định chính xác, đầy đủ hộ nghèo, tỷ lệ nghèo là căn cứ quan trọng để đưa ra giải pháp, chính sách giảm nghèo và phát triển kinh tế- xã hội cho từng năm, từng giai đoạn của địa phương, đảm bảo tăng trưởng kinh tế luôn đi đôi với tiến bộ và công bằng xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội.

Theo kế hoạch của UBND tỉnh, việc thành lập Ban chỉ đạo các cấp, tập huấn quy trình điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo phải được hoàn thành trước ngày 20-10-2010, tuy nhiên, phải đến ngày 22-10, công tác tập huấn mới được Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tổ chức. Tiếp sau tập huấn là hàng loạt những công đoạn khác cần phải triển khai ở cấp huyện, xã, thôn…

Tiêu chí mới quy định: Mức chuẩn mới được áp dụng để xác định hộ nghèo và cận nghèo trong giai đoạn 2011-2015 là: Hộ nghèo là những hộ có mức thu nhập từ 400 ngàn đồng/người/tháng trở xuống (khu vực nông thôn) và từ 500 ngàn đồng/người/tháng trở xuống (khu vực thành thị); hộ cận nghèo là những hộ có mức thu nhập bình quân 401-520 ngàn đồng/người/tháng (khu vực nông thôn) và 501-650 ngàn đồng/người/tháng (khu vực thành thị).

Việc điều tra hộ nghèo sẽ còn gặp nhiều khó khăn khách quan và chủ quan. Ông Thạch phân tích: Sự không thống nhất trong tiêu chí xác định “hộ” gây khó khăn cho công tác xác định bước đầu của đợt điều tra. Thậm chí, con số thống kê về hộ vẫn còn chênh lệch so với thực tế xảy ra ở khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và nơi dân mới nhập cư. Cán bộ làm công tác điều tra là cán bộ xã, thôn trình độ, kỹ năng hạn chế, mà cuộc điều tra lần này lại yêu cầu thêm một số kỹ năng mới; thiết bị, phương tiện phục vụ cho công tác điều tra cũng chưa đảm bảo; ranh giới hộ nghèo và cận nghèo không rõ ràng khiến cho việc điều tra gặp nhiều trở ngại. Đó là chưa kể yếu tố tình cảm, tâm lý nhiều hộ khai thấp hơn thực tế để được hưởng chính sách và các chế độ cho hộ nghèo.

Một vấn đề nữa, từ nay đến cuối năm, ngoài cuộc tổng điều tra hộ nghèo phải hoàn thành trước 30-11, Sở còn phải đồng thời tiến hành 2 cuộc điều tra cung- cầu lao động và nhu cầu học nghề. Tuy nhiên, với sự góp sức của cả hệ thống chính trị, hy vọng cuộc điều tra sẽ đem lại kết quả phản ánh đúng tình hình của địa phương.