Multimedia

Emagazine

E-magazine Hợp tác xã: Cần giải pháp đột phá để phát triển - Kỳ cuối: Tháo gỡ “điểm nghẽn” về cơ chế, chính sách



Ông Trần Văn Hạnh-Giám đốc HTX Nông nghiệp và dịch vụ Bàu Cạn (xã Bàu Cạn, huyện Chư Prông) cho rằng: “Nguyên nhân dẫn đến việc người dân không mặn mà tham gia HTX là do hoạt động chưa hiệu quả. Chính vì vậy, HTX cần được tạo điều kiện hỗ trợ xây dựng chuỗi liên kết sản xuất chanh dây gắn với tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ nhà xưởng, trụ sở để thuận lợi trong sản xuất kinh doanh cũng như tạo niềm tin cho người dân… Bên cạnh đó, chúng tôi đang tuyên truyền, vận động người dân tham gia chuỗi liên kết sản xuất nhằm đảm bảo đầu ra sản phẩm, tăng thu nhập”.



Còn ông Nguyễn Huy Thiện-Chủ tịch UBND xã Nghĩa Hòa (huyện Chư Păh) cho hay: Năm 2019, xã được công nhận đạt chuẩn NTM. Kết quả này có sự đóng góp không nhỏ của HTX Dịch vụ nông nghiệp Nghĩa Hòa. Từ khi thành lập đến nay, HTX đã liên kết với Công ty TNHH Vĩnh Hiệp trồng cây cà phê, Công ty cổ phần Nafoods Tây Nguyên trồng chanh dây, bắp sinh khối... giúp nông dân sản xuất đạt năng suất, hiệu quả cao và có đầu ra ổn định hơn; đồng thời, thúc đẩy kinh tế-xã hội của xã từng bước phát triển, nông thôn ngày càng khởi sắc. “Thời gian tới, chính quyền xã cùng Mặt trận, các đoàn thể tập trung tuyên truyền để người dân hiểu được tầm quan trọng của HTX trong phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đặc biệt, xã sẽ củng cố hoạt động của các HTX theo đúng Luật HTX năm 2012 và các văn bản hướng dẫn; phát huy vai trò làm chủ, tăng cường lợi ích của thành viên HTX; vận động thành viên HTX góp vốn và nâng mức vốn góp; thu hút thêm thành viên mới cũng như tạo mọi điều kiện để HTX mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh”-Chủ tịch UBND xã Nghĩa Hòa thông tin thêm.



Để các HTX phát triển hiệu quả và ngày càng thu hút nhiều người dân tham gia, thời gian qua, UBND huyện Phú Thiện đã chủ động lồng ghép các nguồn vốn để hỗ trợ HTX xây dựng chuỗi liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm. Ông Phạm Văn Quyến-Phó Trưởng phòng Nông nghiệp và PTNT huyện-cho hay: Hợp tác xã đứng ra làm đầu mối liên kết với các hộ dân xây dựng mô hình phát triển sản xuất. Bên cạnh việc giúp người dân thay đổi tư duy sản xuất, nâng cao thu nhập thì thông qua các mô hình để họ nhận thấy hiệu quả của liên kết sản xuất, từ đó chủ động tham gia làm thành viên HTX. Cùng với đó, để giúp các HTX phát triển, từng bước mở rộng quy mô sản xuất, chuỗi liên kết, UBND huyện đang đề xuất tỉnh hỗ trợ 1 HTX xây dựng nhà kho, sân bãi; đồng thời, đề xuất hỗ trợ 2 HTX về cán bộ trẻ có chuyên môn, năng lực quản trị (huyện hỗ trợ trả lương). Ngoài ra, huyện cũng đang vận dụng một số chính sách thuộc Chương trình OCOP nhằm tạo điều kiện phát triển những sản phẩm đặc trưng của địa phương và tạo tiền đề đưa sản phẩm vươn ra các thị trường lớn trong và ngoài tỉnh.



Trong khi đó, ông Nguyễn Kim Anh-Trưởng phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Đak Đoa-thông tin: Thời gian qua, nhiều HTX có phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả, huy động nguồn lực, thu hút thêm thành viên tham gia. Để giúp HTX hoạt động hiệu quả hơn, thực sự là cầu nối giữa người dân và doanh nghiệp, thời gian tới, huyện tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về vai trò, vị trí của HTX trong nền kinh tế thị trường. Đồng thời, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi về cơ chế, chính sách, thị trường để thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhà khoa học, ngân hàng... cùng với HTX và nông dân tham gia xây dựng, hình thành các chuỗi liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nhằm nâng cao giá trị sản phẩm; quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý cho HTX, lựa chọn cán bộ quản lý có năng lực, tâm huyết; cung cấp kịp thời thông tin có liên quan cũng như tư vấn pháp luật cho HTX.



Để kinh tế HTX phát triển, trở thành “điểm tựa” cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, các cấp, các ngành trong tỉnh cần có giải pháp căn cơ để “khơi thông điểm nghẽn” về cơ chế, chính sách. Theo Bí thư Huyện ủy Chư Prông Đinh Văn Dũng, một số HTX trên địa bàn huyện hoạt động kém hiệu quả do năng lực quản lý còn yếu, thiếu phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả, thiếu vốn, công tác phối hợp còn hạn chế. Vì thế, cần có giải pháp đào tạo đội ngũ cán bộ trẻ có trình độ chuyên môn, quản trị tốt để tăng cường cho HTX nhằm định hướng phát triển sản xuất, mở rộng quy mô, thị trường tiêu thụ. Đặc biệt, cần có cơ chế đặc thù để hỗ trợ nguồn vốn ưu đãi cho HXT phát triển sản xuất các mặt hàng nông sản thế mạnh của địa phương như cây ăn quả, cây công nghiệp, lúa nước. Cùng với đó, cần có những liên kết liên vùng giữa các HTX để có vùng nguyên liệu đủ lớn, đủ sức cạnh tranh trên thị trường…



Còn ông Nguyễn Mậu Phong-Phó Chủ tịch Thường trực Liên minh HTX tỉnh thì cho rằng: Để HTX phát triển tương xứng với tiềm năng, tỉnh cần có nhiều cơ chế, chính sách giúp các HTX tiếp cận nguồn vốn cũng như các nguồn lực khác. Bởi lẽ, HTX muốn hoạt động hiệu quả thì phải có vốn. Nắm bắt được vấn đề này, cuối tháng 3-2022, Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 173/NQ-HĐND về việc chấp thuận chủ trương cơ cấu tổ chức và bổ sung vốn điều lệ Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX tỉnh. “Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ thành lập công ty TNHH một thành viên thuộc Nhà nước với vốn điều lệ 20 tỷ đồng. Công ty này như một tổ chức tín dụng chuyên cho các HTX vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, do vướng các thủ tục thành lập, nhất là sự phối hợp giữa các sở, ngành liên quan chưa nhịp nhàng dẫn đến dù có vốn nhưng chưa thể “tiếp sức” cho các HTX đang gặp khó khăn về vốn để phát triển sản xuất kinh doanh”-ông Phong cho biết.



Để các HTX ngày càng hoạt động hiệu quả, gắn với xây dựng NTM và tái cơ cấu ngành nông nghiệp, mới đây, Sở Nông nghiệp và PTNT đã ban hành Kế hoạch số 1563/ KH-SNNPTNT về củng cố, phát triển HTX nông nghiệp của tỉnh giai đoạn 2023-2025. Trong đó, tập trung phát triển các HTX nông nghiệp hoạt động kinh doanh dịch vụ năng động, hiệu quả theo hướng bền vững, nâng cao chất lượng và giá trị; gắn với các sản phẩm ngành nghề nông thôn, sản phẩm nông nghiệp chủ lực, đặc trưng có lợi thế của địa phương và Chương trình OCOP. Đồng thời, khuyến khích phát triển các HTX ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao theo hướng chú trọng nông nghiệp thông minh; HTX liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị ngành hàng. Cùng với đó, tỉnh cũng đã có kế hoạch dành nguồn ngân sách 3,8 tỷ đồng để hỗ trợ 26 HTX trong việc tuyển dụng, thu hút nhân lực trẻ có trình độ cao đẳng, đại học, sau đại học về công tác giai đoạn 2023-2025…



Trao đổi với P.V, ông Vũ Ngọc An-Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT-cho hay: Thời gian tới, ngành nông nghiệp tập trung tổ chức lại hoạt động các HTX nông nghiệp hiện có để đảm bảo đúng bản chất là một tổ chức kinh tế tập thể theo nguyên tắc tự chủ, tự quản và tự chịu trách nhiệm; đổi mới cả về tổ chức, phương thức quản lý, phân phối và phát huy dân chủ, phục vụ tốt nhu cầu của thành viên. Đối với các HTX được xếp loại tốt và khá thì chú trọng mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng các dịch vụ hiện có; tìm kiếm, nghiên cứu thị trường để phát triển thêm các dịch vụ, ngành nghề mới, từng bước nâng cao năng lực cạnh tranh của HTX trong cơ chế thị trường. Những HTX thuộc nhóm trung bình thì tập trung hướng dẫn xây dựng, bổ sung phương án sản xuất kinh doanh theo hướng mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động hiện có, nhất là tăng khả năng đáp ứng nhu cầu về dịch vụ của thành viên; hỗ trợ các HTX tiếp cận và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn vay từ các tổ chức tín dụng; tích cực tìm kiếm thị trường, đẩy mạnh thực hiện việc liên doanh, liên kết để tổ chức cho thành viên và nông dân sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm chủ lực tại địa phương. Đối với nhóm HTX xếp loại yếu thì tổ chức lại nội dung hoạt động theo hướng đơn giản; đảm bảo đáp ứng được các dịch vụ cơ bản, nhất là các dịch vụ đầu vào cho sản xuất nông nghiệp như: quản lý điều tiết nước, khuyến nông, làm đất, cung ứng giống cây trồng, vật nuôi, phân bón... Cùng với đó, giải thể các HTX hoạt động yếu kém kéo dài, HTX ngừng hoạt động, tồn tại trên hình thức hoặc chuyển sang hình thức tổ hợp tác liên kết với HTX nông nghiệp đứng chân trên địa bàn.



“Bên cạnh đó, ngành nông nghiệp cũng sẽ tạo điều kiện cho HTX nông nghiệp vay vốn tín dụng có hỗ trợ lãi suất theo quy định và tiếp cận các nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước để đầu tư vào dự án sản xuất kinh doanh theo chuỗi giá trị, gắn sản xuất với thị trường. Đồng thời, quan tâm hỗ trợ xây dựng các mô hình sơ chế, đóng gói, bảo quản sau thu hoạch, xây dựng đăng ký nhãn hiệu, phát triển thương hiệu hàng hóa để nâng cao giá trị sản phẩm, tạo thị trường đầu ra ổn định; chú trọng sản xuất theo tiêu chuẩn, công nghệ cao, sản xuất hữu cơ. Tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư, liên kết sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, qua đó, giúp các HTX và doanh nghiệp gặp gỡ, hợp tác, liên kết trong sản xuất kinh doanh. Cùng với đó, Sở sẽ phối hợp tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý HTX, xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, nghiệp vụ quản lý tài chính, triển khai thực hiện quy trình sản xuất theo chuỗi giá trị cho cán bộ quản lý các HTX có liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm với doanh nghiệp”-Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT thông tin.


Có thể bạn quan tâm